Обобщение судебной практики

по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 12.24, 12.27 КоАП РФ, рассмотренных мировыми судьями судебных участков №№ 1, 2 Ершовского района Саратовской области, № 1 Дергачевского района Саратовской области, № 1 Озинского района Саратовской области

и судьями Ершовского районного суда Саратовской области

за период 2024 год - 1 полугодие 2026 года

 

В соответствии с планом работы Ершовского районного суда Саратовской области на 2 полугодие проведено обобщение судебной практики по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 12.24, 12.27 КоАП РФ, рассмотренных мировыми судьями судебных участков №№ 1, 2 Ершовского района Саратовской области, № 1 Дергачевского района Саратовской области, № 1 Озинского района Саратовской области и судьями Ершовского районного суда Саратовской области за период 2024 год - 1 полугодие 2026 года. 

При рассмотрении дел об административных правонарушениях мировые судьи судебных участков №№ 1, 2 Ершовского района Саратовской области, № 1 Дергачевского района Саратовской области, № 1 Озинского района Саратовской области и судьи Ершовского районного суда Саратовской области руководствуются Кодексом об административных правонарушениях РФ, Законом Саратовской области от 29 июля 2009 года № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», а также иными нормативно-правовыми актами, в зависимости от категории совершенного правонарушения.

Целью обобщения является проверка выполнения судьями районного суда и мировыми судьями, требований действующего законодательства при рассмотрении дел об административных правонарушениях указанной категории, выявление ошибок и неясностей, возникающих при рассмотрении указанных дел, и принятие мер к их устранению в дальнейшей работе.

При подготовке данного обобщения были запрошены копии процессуальных документов судей районного суда и мировых судей.

Изучение представленных процессуальных решений показало, что в анализируемом периоде судьями Ершовского районного суда Саратовской области рассмотрено - 56 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 12.24, 12.27 КоАП РФ, из них:

	ст. 12.24 КоАП РФ	ст. 12.27 КоАП РФ
подразделение суда в г. Ершове
2024 год	22	0
2025 год	8	0
1-е полугодие 2026 года	2	0
подразделение суда в р.п. Дергачи
2024 год	4	0
2025 год	8	0
1-е полугодие 2026 года	2	0
подразделение суда в р.п. Озинки
2024 год	0	0
2025 год	0	6
1-е полугодие 2026 года	0	4

 

Мировым судьей судебного участка № 1 Ершовского района Саратовской области - 29 дел, из них:

	ст. 12.24 КоАП РФ	ст. 12.27 КоАП РФ
2024 год	1	12
2025 год	0	12
1-е полугодие 2026 года	0	4

 

Мировым судьей судебного участка № 2 Ершовского района Саратовской области - 33 дела, из них:

	ст. 12.24 КоАП РФ	ст. 12.27 КоАП РФ
2024 год	3	16
2025 год	3	9
1-е полугодие 2026 года	0	2

 

Мировым судьей судебного участка № 1 Дергачевского района Саратовской области - 15 дел, из них:

	ст. 12.24 КоАП РФ	ст. 12.27 КоАП РФ
2024 год	2	3
2025 год	0	8
1-е полугодие 2026 года	0	2

 

Мировым судьей судебного участка № 1 Озинского района Саратовской области - 32 дела, из них:

	ст. 12.24 КоАП РФ	ст. 12.27 КоАП РФ
2024 год	0	13
2025 год	0	11
1-е полугодие 2026 года	0	8

 

Сведения о результатах рассмотрения дел об административных правонарушениях изучаемой категории судьями Ершовского районного суда Саратовской области:

 

		Всего рассмотрено судьями Ершовского районного суда Саратовской области	рассмотрено судьями подразделения суда в г. Ершове	рассмотрено судьями подразделения суда в р.п. Дергачи	рассмотрено судьями подразделения суда в р.п. Озинки
Возвращено для устранения недостатков	ст. 12.24 КоАП РФ	6	5	1	0
	ст. 12.27 КоАП РФ	0	0	0	0
Направлено по подсудности, подведомственности	ст. 12.24 КоАП РФ	7	6	1	0
	ст. 12.27 КоАП РФ	7	0	0	7
Прекращено		1	0	1 (ч. 2 ст. 12.24)	0
Назначено наказание по 12.24 КоАП РФ в виде штрафа	ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ	11	4	7	0
	ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ	8	7	1	0
Назначено наказание по 12.24 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами	ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ	0	0	0	0
	ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ	13	10	3	0
Назначено наказание по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами		1	0	0	1
Назначено наказание по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в виде административного ареста		2	0	0	2

Сведения о результатах рассмотрения дел об административных правонарушениях изучаемой категории мировыми судьями судебных участков №№ 1, 2 Ершовского района Саратовской области, № 1 Дергачевского района Саратовской области, № 1 Озинского района Саратовской области:

 

	мировой судья судебного участка № 1 Ершовского района Саратовской области	мировой судья судебного участка № 2 Ершовского района Саратовской области	мировой судья судебного участка № 1 Дергачевского района Саратовской области	мировой судья судебного участка № 1 Озинского района Саратовской области
Возвращено для устранения недостатков	0	0	0	3
Направлено по подсудности, подведомственности	0	0	0	0
Прекращено	0	0	0	1
Назначено наказание по 12.24 КоАП РФ в виде штрафа	1	4	2	0
Назначено наказание по 12.24 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами	0	2	0	0
Назначено наказание по ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ в виде штрафа	0	1	0	0
Назначено наказание по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами	2	4	6	3
Назначено наказание по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в виде административного ареста	19	21	5	26
Назначено наказание по ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ в виде штрафа с лишением права управления транспортными средствами	6	1	2	0

 

Обжаловано судебных актов:

судей Ершовского районного суда Саратовской области - 3 в апелляционном порядке, 1 в кассационном порядке:

решение Ершовского районного суда Саратовской области от 23 апреля 2026 года (судья Лучина А.А.), которым постановление начальника ГАИ ОМВД России по Ершовскому району Саратовской области от 11 марта 2026 года о привлечении Стефанишина В.В. к административной ответственности по ст. 12.24 КоАП РФ, оставлено без изменения, решением судьи Саратовского областного суда от 29 мая 2026 года оставлено без изменения, жалоба Верескун И.А. без удовлетворения;

постановление Ершовского районного суда Саратовской области от 05 июля 2024 года (судья Лукьянова Ж.Г.), которым Овчинников А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 10 месяцев, решением судьи Саратовского областного суда от 04 апреля 2025 года отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности для привлечения к административной ответственности. В ходе рассмотрения жалобы Овчинникова А.В. в судебном заседании судьей Саратовского областного суда установлено, что выводы о виновности Овчинникова А.В. в совершении вмененного ему административного правонарушения, являлись преждевременными, судом первой инстанции допущены фундаментальные нарушения процессуального закона, не позволившие правильно рассмотреть дело, так как на момент рассмотрения жалобы Саратовским областным судом годичный срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 12.24 КоАП РФ истек, направление дела на новое рассмотрение невозможно;

постановление Ершовского районного суда Саратовской области от 15 апреля 2024 года (судья Айткалиева А.С.), которым Ульянова К.В. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 10000 руб., решением судьи Саратовского областного суда от 17 июня 2024 года оставлено без изменения, жалоба Ульяновой К.В. без удовлетворения. Постановлением судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции от 08 ноября 2024 года постановление судьи Ершовского районного суда Саратовской области от 15 апреля 2024 года, решение судьи Саратовского областного суда от 17 июня 2024 года, вынесенные в отношении Ульяновой К.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, оставлены без изменения, жалоба Ульяновой К.В. - без удовлетворения;

мирового судьи судебного участка № 1 Ершовского района Саратовской области - 2 в апелляционном порядке:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ершовского района Саратовской области от 06 мая 2024 года, которым Вавилкин Н.С. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ к наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год, решением судьи Ершовского районного суда Саратовской области от 04 июня 2024 года оставлено без изменения, жалоба Вавилкина  Н.С. без удовлетворения;

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ершовского района Саратовской области от 12 ноября 2025 года, которым Сладков Н.Ф. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ к наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год, решением судьи Ершовского районного суда Саратовской области от 11 декабря 2025 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение, поскольку мировой судья при вынесении постановления существенно нарушил процессуальные требования, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а именно при отказе в удовлетворении ходатайства Сладкова Н.Ф. о назначении по делу автотехнической  экспертизы, мировой судья фактически высказал свою позицию по делу, указал, что «проведение автотехнической экспертизы суд не считает подлежащим удовлетворению, поскольку располагает достаточными доказательствами подтверждающими его виновность в совершении ДТП и оставление места ДТП»;

мирового судьи судебного участка № 2 Ершовского района Саратовской области - 2 в апелляционном порядке:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ершовского района Саратовской области от 07 августа 2024 года, которым Мутиев А.Б. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ к наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год, решением судьи Ершовского районного суда Саратовской области от 08 ноября 2024 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение, поскольку дело рассмотрено без участия потерпевшего и без его надлежащего извещения, что является существенным  процессуальным нарушением;

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ершовского района Саратовской области от 26 декабря 2025 года, которым Сладков Н.Ф. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ к наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год, решением судьи Ершовского районного суда Саратовской области от 22 января 2026 года оставлено без изменения, жалоба Сладкова Н.Ф. без удовлетворения;

мирового судьи судебного участка № 1 Дергачевского района Саратовской области - 1 в апелляционном порядке:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Дергачевского района Саратовской области от 15 октября 2025 года, которым Воробьев А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 14 суток, решением судьи Ершовского районного суда Саратовской области от 16 октября 2025 года оставлено без изменения, жалоба Воробьева А.В. без удовлетворения;

мирового судьи судебного участка № 1 Озинского района Саратовской области - 3 в апелляционном порядке:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Озинского района Саратовской области от 30 января 2024 года, которым Кувшинова И.И. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ к наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год, решением судьи Ершовского районного суда Саратовской области от 14 марта 2024 года оставлено без изменения, жалоба Кувшиновой И.И. без удовлетворения;

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Озинского района Саратовской области от 07 мая 2025 года, которым Баклан С.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ к наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год, решением судьи Ершовского районного суда Саратовской области от 26 июня 2025 года оставлено без изменения, жалоба адвоката Лучкина Е.А. без удовлетворения;

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Озинского района Саратовской области от 15 апреля 2026 года, которым Андронов В.В. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток, решением судьи Ершовского районного суда Саратовской области от 29 апреля 2026 года, изменено в части административного наказания, назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год, поскольку мировой судья не учел имеющиеся у привлекаемого к административной ответственности лица наличие заболевания, препятствующего  отбыванию наказания в виде административного ареста (сахарный диабет 1 типа с осложнениями, перечень заболеваний, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2014 года № 1358).

Практика рассмотрения указанных дел за 2024 год - 1 полугодие 2026 года мировыми судьями судебных участков №№ 1, 2 Ершовского района Саратовской области, № 1 Дергачевского района Саратовской области, № 1 Озинского района Саратовской области и судьями Ершовского районного суда представляется достаточно однородной и единообразной. В то же время, существует ряд вопросов, требующих более подробного изучения и освещения в рамках настоящего обобщения.

Проблемы подведомственности дел.

Особое внимание судьям при рассмотрении указанной категории дел следует обратить на соблюдение конституционного принципа рассмотрения дела тем судом, к подсудности которого оно отнесено законом (ч. 1 ст. 47 Конституции РФ), что выражается в надлежащем контроле подведомственности (в том числе и территориальной) поступающих на рассмотрение дел.

Одним из основных факторов, влияющих на определение подведомственности, помимо места совершения правонарушения и ходатайства привлекаемого к ответственности лица о направлении дела на рассмотрение по месту его жительства, является вопрос с проведением по делу административного расследования.

По смыслу ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 12.24, 12.27 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями, а в случае проведения административного расследования по делам указанной категории - судьями районных судов.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Так, судьи Ершовского районного суда Саратовской области обоснованно направили 14 дел об административных правонарушениях изучаемой категории, для рассмотрения по подведомственности мировым судьям, поскольку правоохранительными органами фактически не проводилось административное расследование:

Айткалиева А.С.   - 4 дела,

Агарев А.В.           - 1 дело,

Евстратов А.Г.      - 1 дело,

Кортышкова М.В. - 2 дела,

Феденко А.Н.        - 5 дел,

Федорцова Ю.В.   - 1 дело.

Яркими и характерными примерами ошибок при определении подведомственности дел в связи с проведением административного расследования выступают нижеследующие дела, рассмотренные судьей Ершовского районного суда Саратовской области Агаревым А.В.:

Дело № 5-3-3/2025 в отношении Гусейновой С.Ш.

19 ноября 2024 года инспектором ДПС вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, по факту оставления места ДТП Гусейновой С.Ш., произошедшего 19 ноября 2024 года, т.е. лицо оставившее место ДТП и впоследствии привлеченное по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ было установлено непосредственно в тот же день, когда и произошло ДТП. Административное расследование фактически не проводилось, объяснения от участников ДТП отобраны 19 ноября 2024 года, протокол об административном правонарушение составлен 26 декабря 2024 года и 13 января 2025 года дело направлено в суд.

Дело № 5-3-5/2026 в отношении Туйгушева К.Я.

25 апреля 2026 года инспектором ДПС вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, по факту оставления места ДТП Туйгушевым К.Я., произошедшего 25 апреля 2026 года, т.е. лицо оставившее место ДТП и впоследствии привлеченное по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ было установлено непосредственно в тот же день, когда и произошло ДТП, о чем свидетельствует рапорт инспектора ДПС, протокол осмотра места происшествия от 25 апреля 2026 года составленный следователем СО ОМВД России по Озинскому району Саратовской области, из приложенных к протоколу фотоматериалов усматривается, что транспортное средство на котором водитель Туйгушев К.Я. совершил ДТП, также установлено 25 апреля 2026 года, поскольку после ДТП не имело возможности двигаться своим ходом и было эвакуировано спецтранспортом. Административное расследование фактически не проводилось, объяснения от виновника ДТП отобраны 30 апреля 2026 года, в тот же день составлен протокол об административном правонарушение и 04 мая 2026 года дело направлено в суд.

Рассмотрев указанные выше дела, судья Ершовского районного суда Саратовской области Агарев А.В. признал указанных выше лиц виновными в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ и назначил им наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки каждому, при этом из протоколов судебных заседаний усматривается, что в ходе рассмотрения дел об административных правонарушениях, судья не выяснял имеющиеся у привлекаемых к административной ответственности лиц наличие заболеваний, препятствующих  отбыванию наказания в виде административного ареста.

Мировыми судьями судебных участков №№ 1, 2 Ершовского района Саратовской области, № 1 Дергачевского района Саратовской области, № 1 Озинского района Саратовской области дела об административных правонарушениях, изучаемой категории по подведомственности не направлялись.

В ходе проведения обобщения проанализированы определения судей Ершовского районного суда Саратовской области о возвращении протоколов об административных правонарушениях в органы составившие их:

Айткалиева А.С. - 2 протокола,

Евстратов А.Г.    - 1 протокол,

Лукьянова Ж.Г.   - 1 протокол,

Лучина А.А.        - 2 протокола,

в основном все определения вынесены обоснованно.

Мировыми судьями судебных участков №№ 1, 2 Ершовского района Саратовской области, № 1 Дергачевского района Саратовской области, дела об административных правонарушениях, изучаемой категории в органы составившие протокол не возвращались, при этом мировой судья судебного участка № 1 Озинского района Саратовской области возвратил 3 протокола в ДПС ОГАИ ОМВД РФ по Озинскому району Саратовской области: в отношении Мурзагалиева Т.К. по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ из-за недоставки на судебный участок привлекаемого к административной ответственности лица и не привлечения к участию в деле потерпевшего, которому причинен вред в результате ДТП; в отношении Охтенко С.К. по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ из-за недоставки на судебный участок привлекаемого к административной ответственности лица; в отношении Харченко А.В. по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ из-за не привлечения к участию в деле потерпевшего, которому причинен вред в результате ДТП.

По 1 делу судьей Ершовского районного суда Саратовской области Евстратовым А.Г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Олесика В.З. обоснованно прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, поскольку в судебном заседании установлено и подтверждается заключением комиссии экспертов ГУЗ «Областная клиническая психиатрическая больница Святой Софии» от 11 марта 2025 года № 265, что Олесик В.З. на дату административного правонарушения 27 апреля 2024 года не мог осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими.

Мировыми судьями судебных участков №№ 1, 2 Ершовского района Саратовской области, № 1 Дергачевского района Саратовской области, дела об административных правонарушениях, изучаемой категории за период с 2024 года по 1 полугодие 2026 года не прекращались.

Мировым судьей судебного участка № 1 Озинского района Саратовской области производство по 1 делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Липай А.А. обоснованно прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи  с действиями лица в состоянии крайней необходимости, поскольку в судебном заседании установлено, что причиненный действиями Липай А.А. ущерб является меньшим по отношению к предотвращенному, в связи с чем мировой судья пришел к выводу, что Липай А.А. уезжая с места ДТП для доставления несовершеннолетней потерпевшей в медицинское учреждение, действовал в силу крайней необходимости, что не являлось административным правонарушением.

Особенности квалификации отдельных правонарушений.

Составы правонарушений, предусмотренных ст. 12.24 КоАП РФ, являются материальными и предполагают наступление последствий в виде причинения легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего. При этом вред должен быть причинен окружающим лицам, причинение вреда водителем самому себе состава правонарушения не образует.

Административная ответственность по данной статье наступает при условии, что между нарушением и наступившими последствиями имеется причинная связь. Причинная связь исключается, если нарушение Правил вообще не было допущено.

При решении вопроса о причинной связи учитывается наличие у водителя технической возможности избежать вредного последствия. Если такой возможности не было и установлено, что аварийная ситуация была вызвана не им, а иными участниками дорожного движения, то ответственность исключается.

По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.24 КоАП РФ судьями Ершовского районного суда Саратовской области наказание в виде административного штрафа применено по 20 делам, наказание в виде лишения права управления транспортными средствами применено по 13 делам.

Мировыми судьями судебных участков №№ 1, 2 Ершовского района Саратовской области, № 1 Дергачевского района Саратовской области по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.24 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа применено по 7 делам (1 дело - мировой судья судебного участка № 1 Ершовского района Саратовской области, 4 дела - мировой судья судебного участка № 2 Ершовского района Саратовской области, 2 - мировой судья судебного участка № 1 Дергачевского района Саратовской области), наказание в виде лишения права управления транспортными средствами применено по 2 делам мировым судьей судебного участка № 2 Ершовского района Саратовской области. Мировым судьей судебного участка, № 1 Озинского района Саратовской области дела по ст. 12.24 КоАП РФ в анализируемый период не рассматривались.

При привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.27 КоАП РФ, следует иметь в виду, что действия водителя образуют объективную сторону состава административного правонарушения в случаях, когда факт наличия дорожно-транспортного происшествия безусловно установлен.

При этом, для квалификации не имеет значения произошло ли дорожно-транспортное происшествие на дороге, либо в пределах прилегающей территории.

Следует иметь в виду, что для квалификации события в качестве дорожно-транспортного происшествия вопрос о характере и степени тяжести наступивших последствий в виде имущественного или физического вреда правового значения не имеет.

Квалифицирующим признаком дорожно-транспортного происшествия является непосредственное участие в нем водителя.

Санкциями ст. 12.27 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ), лишение права управления транспортными средствами на срок от 1 года до 1 года 6 месяцев или административный арест на срок до 15 суток (ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ), административного штрафа в размере 45000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок от 1 года 6 месяцев до 2 лет (ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ).

Так, при рассмотрении по существу дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.27 КоАП РФ в Ершовском районном суде Саратовской области наказание в виде административного ареста применено по 2 делам, наказание в виде лишения права управления транспортными средствами применено по 1 делу, все 3 дела данной категории рассмотрены судьей Агаревым А.В., при этом при назначении наказаний судья во всех постановлениях указывал, что учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя и наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, т.е. мотивы к назначению более тяжкого наказания, предусмотренного санкциями ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в виде административного ареста в минимальном размере, в 2 судебных актах не приведены.

Мировым судьей судебного участка № 1 Ершовского района Саратовской области в анализируемом периоде с вынесение постановлений о назначении наказаний рассмотрено 28 дел, об административных правонарушениях, предусмотренных  ст. 12.27 КоАП РФ, из них:

по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ -  22 дела, из них наказание в виде лишения права управления транспортными средствами назначено по 2 делам, в отношении Васячкина Р.Н. (5-220/2025), Сладкова Н.Ф. (5-344/2025), наказание в виде административного ареста назначено по 19 делам, в отношении: Кудинова А.В. (5-147/2024) назначено 5 суток, Поперечнюк П.А. (5-179/2026) назначено 3 суток, Капанина В.В. (5-73/2024) назначено 3 суток, Харченко В.М. (5-191/2024) назначено 2 суток, Юсубова Р.К. (5-234/2025) назначено 2 суток, Писарева Т.В. (5-235/2025) назначено 2 суток, Юсубова О.М. (5-25/2024) назначено 1 сутки, Сафарзода С.З. (5-68/2024) назначено 1 сутки, Якунина Д.А. (5-98/2024) назначено 1 сутки, Кибиткина С.Н. (5-118/2024) назначено 1 сутки, Вавилкина Н.С. (5-117/2024) назначено 1 сутки, Баженова Д.А. (5-397/2024) назначено 1 сутки, Чудасова Н.А. (5-442/2024) назначено 1 сутки, Мухамбетова К.С. (5-236/2025) назначено 1 сутки, Антоненко В.А. (5-84/2025) назначено 1 сутки, Шайхудинова Р.К. (5-57/2025) назначено 1 сутки, Мутиева А.Б. (5-30/2025) назначено 1 сутки, Мамзина А.А. (5-76/2026) назначено 1 сутки, Батаева Ф.Т. (5-14/2026) назначено 1 сутки, при этом мотивов по которым мировой судья пришел к убеждению о необходимости назначении более тяжкого наказания, предусмотренного санкциями ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в виде административного ареста в минимальном размере, в 18 судебных актах не приведено, все постановления стандартные, по своей сути не отличаются от постановлений по которым назначены наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, по 1 делу в отношении Лобан Е.А. (5-47/2025) действия привлекаемого лица переквалифицированы с ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ и назначено наказание виде административного штрафа,

по ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ - 6 дел, с преимущественным назначением наказания в виде штрафа с лишением права управления транспортными средствами, в 2 делах дополнительное наказание не представилось возможным назначить из-за отсутствия у привлекаемых лиц водительского удостоверения.

Мировым судьей судебного участка № 2 Ершовского района Саратовской области в анализируемом периоде с вынесение постановлений о назначении наказаний рассмотрено 27 дел, об административных правонарушениях, предусмотренных  ст. 12.27 КоАП РФ, из них:

по ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ - 1 дело с назначением наказания виде административного штрафа,

по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ -  25 дела, из них наказание в виде лишения права управления транспортными средствами назначено по 4 делам, в отношении Яхлакова А.А. (5-106/2026), Любушкина В.В. (5-94/2025), Сокорова А.В. (5-132/2025), Сладкова Н.Ф. (5-512/2025), наказание в виде административного ареста назначено по 21 делам, в отношении: Елисеева П.С. (5-56/2024) назначено 3 суток, Реутова Г.А. (5-513/2025) назначено 3 суток, Умбеталиева Р.Г. (5-176/2025) назначено 3 суток, Курбатова С.В. (5-355/2024) назначено 2 суток, Полуботко С.Ф. (5-179/2024) назначено 1 сутки, Денисова С.С. (5-298/2024) назначено 1 сутки, Гирина А.В. (5-389/2024) назначено 1 сутки, Фомина Н.В. (5-27/2024) назначено 1 сутки, Мещанкина А.Д. (5-43/2024) назначено 1 сутки, Аввясова Ш.А. (5-118/2024) назначено 1 сутки, Толкачева В.И. (5-26/2024) назначено 1 сутки, Коровина В.И. (5-174/2024) назначено 1 сутки, Нестерова А.А. (5-168/2026) назначено 1 сутки, Кочанова С.М. (5-403/2025) назначено 1 сутки, Пыркина Н.А. (5-462/2025) назначено 1 сутки, Солдатова Р.Б. (5-312/2025) назначено 1 сутки, Казакова Т.А. (5-20/2024) назначено 1 сутки, Асташкина Н.А. (5-77/2024) назначено 1 сутки, Дмитриева В.Ю. (5-97/2024) назначено 1 сутки, Халилова А.А. (5-119/2024) назначено 1 сутки, Лапшина С.В. (5-122/2024) назначено 1 сутки, при этом мотивов по которым мировой судья пришел к убеждению о необходимости назначении более тяжкого наказания, предусмотренного санкциями ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в виде административного ареста в минимальном размере, во всех судебных актах не приведено, все постановления стандартные, по своей сути не отличаются от постановлений по которым назначены наказания в виде лишения права управления транспортными средствами,

по ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ - 1 дело, с назначением наказания в виде штрафа с лишением права управления транспортными средствами.

Мировым судьей судебного участка № 1 Дергачевского района Саратовской области в анализируемом периоде с вынесение постановлений о назначении наказаний рассмотрено 13 дел, об административных правонарушениях, предусмотренных  ст. 12.27 КоАП РФ, из них:

по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ -  11 дел, из них наказание в виде лишения права управления транспортными средствами назначено по 6 делам, в отношении Байрамова А.С. (5-19/2026), Какулина Н.К. (5-93/2026), Карабушина В.С. (5-133/2025), Байтакова К.С. (5-12/2025), Фахретдинова Р.Х. (5-267/2024), Бабошкина Н.А. (5-516/2024), наказание в виде административного ареста назначено по 5 делам, в отношении: Воробьева А.В. (5-354/2025) назначено 14 суток, Лутова Д.П. (5-426/2025) назначено 11 суток, Неверова В.А. (5-266/2025) назначено 10 суток, Осмонова Б.А. (5-444/2024) назначено 2 суток, Гасенко С.С. (5-130/2025) назначено 1 сутки, при этом мотивов по которым мировой судья пришел к убеждению о необходимости назначении более тяжкого наказания, предусмотренного санкциями ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в виде административного ареста в минимальном размере, в 2 судебных актах не приведено,

по ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ - 2 дела, с назначением наказания по 1 делу в виде штрафа с лишением права управления транспортными средствами и по 1 делу дополнительное наказание не представилось возможным назначить из-за отсутствия у привлекаемого лица водительского удостоверения.

Мировым судьей судебного участка № 1 Озинского района Саратовской области в анализируемом периоде с вынесение постановлений о назначении наказаний рассмотрено 29 дел, об административных правонарушениях, предусмотренных  ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, из них наказание в виде лишения права управления транспортными средствами назначено по 3 делам, в отношении Кувшинова И.И. (5-33/2024), Баклан С.Н. (5-163/2025), Урабасова Н.А. (5-304/2024), наказание в виде административного ареста назначено по 26 делам, в отношении: Спирина А.А. (5-179/2026) назначено 10 суток, Андронова В.В. (5-84/2026) назначено 5 суток, Скрипкина А.В. (5-85/2026) назначено 5 суток, Андронова В.В. (5-84/2026) назначено 5 суток, Генаева Р.А. (5-340/2025) назначено 5 суток, Глазкова С.М. (5-317/2024) назначено 3 суток, Нигметова С.Ж. (5-311/2024) назначено 3 суток, Халматова А.А. (5-196/2025) назначено 3 суток, Какоева Н.Ю. (5-198/2025) назначено 3 суток, Мамедова Б.Ч. (5-339/2025) назначено 3 суток, Галченкова А.Н. (5-183/2026) назначено 2 суток, Филимонова Н.Н. (5-26/2025) назначено 2 суток, Панкратова В.В. (5-369/2024) назначено 1 сутки, Четверкова А.Е. (5-60/2024) назначено 1 сутки, Байменова У.Х. (5-367/2024) назначено 1 сутки, Ахметова И.Д. (5-382/2024) назначено 1 сутки, Апиндеева З.К. (5-279/2024) назначено 1 сутки, Хазова А.И. (5-98/2024) назначено 1 сутки, Баженова А.В. (5-116/2024) назначено 1 сутки, Горбатенко В.А. (номер дела в постановлении не указан) назначено 1 сутки, Проводина Е.Ю. (5-24/2026) назначено 1 сутки, Охтенко С.К. (5-174/2026) назначено 1 сутки, Карпунина А.М. (5-58/2025) назначено 1 сутки, Плющай И.В. (5-200/2025) назначено 1 сутки, Новикова А.В. (5-201/2025) назначено 1 сутки, Авдюнина В.И. (5-364/2025) назначено 1 сутки, при этом мотивов по которым мировой судья пришел к убеждению о необходимости назначении более тяжкого наказания, предусмотренного санкциями ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в виде административного ареста в минимальном размере, в 21 судебных актах не приведено, все постановления стандартные, по своей сути не отличаются от постановлений по которым назначены наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.

По результатам анализа судебной практики можно прийти к выводу о том, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 12.24, 12.27 КоАП РФ, в основном, рассматриваются судьями районного суда и мировыми судьями правильно, в соответствии с требованиями закона и в установленный законом срок, каких-либо вопиющих нарушений требований материального, либо процессуального права по изученным делам не установлено.

Судьям районного суда и мировым судьям в случаях отмены постановлений о привлечении к административной ответственности следует учитывать оставшееся время до истечения срока давности привлечения к административной ответственности, при направлении дела на новое рассмотрение в административный орган, мировому судье, вынесшим обжалуемое постановление.

Необходимо исключить случаи необоснованного прекращения производства по делам об административных правонарушениях, соблюдать сроки рассмотрения дел и сроки давности привлечения к административной ответственности, имея ввиду, что правильное рассмотрение дела способствует решению задач и осуществлению целей предупреждения совершения новых правонарушений, как самим лицом, привлекаемым к административной ответственности, так и другими лицами.

Отдельное внимание следует уделить контролю за исполнением выносимых судьями постановлений по делам данной категории как связанных со значительным ограничением прав привлекаемых к ответственности лиц.

Изучение допущенных ошибок свидетельствует о необходимости повышения юридической техники судей в части качества составления постановлений и решений по делам об административных правонарушениях, исключения случаев поверхностного, невнимательного отношения к рассмотрению дел указанной категории.

  

Заместитель председателя суда Ефимов А.В.